与时俱进，开拓创新 努力推进学校各项工作上新的台阶
——黄建行校长在第四届教职工代表大会第一次全体会议上的报告（二○○二年九月二十九日）
各位代表：
在党的十六大即将召开的前夕，在学校刚刚开始第二个十年的时刻，我们隆重召开第四届教职工代表大会。我谨代表学校党支部和校务委员会表示热烈的祝贺！预祝大会取得圆满成功。
现在，我代表校务委员会向大会作工作报告。请各位代表审议。
一、2001-2002学年度工作简要回顾
在过去的一学年里，我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在市教育局的直接领导下，去年12月成功地举办了庆祝建校十周年活动；今年3月顺利地完成了学校领导班子的交替。首任校长孙振东同志光荣退休，新一届领导班子成立，学校进入了发展史上的第二个十年。一学年来，新、老班子，特别是以孙振东同志为班长的老一届班子带领全体教职员工，积极推进教育教学改革，全面实施素质教育，各项事业取得了新发展。教育教学质量稳步提高，各项制度建设逐步健全，办学条件和教职工工作环境进一步改善，福利待遇稳步提高。
（一）全面实施素质教育，残疾儿童身心和谐发展
德育工作更加注重实效性和针对性。文化课学习重视不同残疾学生的实际。聋教育部更加注重对“双基”的掌握，对高年级学生开始根据其兴趣与特长进行适当分流。弱智教育部在校本课程指引下，授课形式开始发生变化，单一的课堂教学开始向活动课、实践课转化，分流教学开始成为主流和趋势。这种根据学生特点所采取的教学形式，更有助于促进学生的身心健康发展。康复组、聋语文组、聋数学组的个别化训练，一方面使学生能力得以提高，同时一些问题行为也得到了及时矫正。体育工作普及性与竞技性并重。在四月份举行的全校性学生长跑比赛中，90%以上学生参加了比赛，其中有6人次打破上届记录。在5月27日开幕的广东省首届特奥会上，我校20名参赛学生共取得了32金21银6铜的优异成绩。今年8月，8名同学应邀参加日本第三届特奥会，取得9枚金牌。9月份，黄家开、黄竟宇同学代表广东省代表队参加第三届全国特殊奥运会，取得了3金3银的好成绩。艺术教育，桃李芬芳。艺术教育紧密结合实际，出现百花齐放的可喜局面。今年5月19日助残日义卖活动，向社会集中展示了我校艺术教育成果，学生的国画、手工、刻瓷等作品都深受市民喜爱，取得了良好的社会效益。聋生舞蹈《欢乐大鼓》参加市教育局举办的深圳市中小学艺术教育展示月暨文艺调演比赛获一等奖。《同唱一首歌》参加深圳市庆祝教师节文艺晚会演出取得圆满成功。劳技教育和职业教育达到了预期目的。弱智职教班根据学生特点和实际，安排了一些简单、机械性劳动项目。聋职教班加大了信息技术教育课程的开设力度，学生的打字速度和水平取得明显进步，初步掌握了办公自动化系统，能基本胜任办公室文员工作，家长对孩子所取得的进步也比较满意。该班9名学生均顺利拿到职业高中毕业证书，其中5名同学升入大学深造。
（二）康复工作势头良好，学生身心缺陷得到补偿
脑瘫儿童康复工作深入开展。孤独症儿童康复工作引入了听觉治疗等新的项目。聋儿早期康复有重点地进行了个别化训练。心理康复工作开始启动。上学期基本完成了弱智教育部学生的智力评估工作，初步建立起弱智部学生心理档案资料。根据智力评估结果，对弱智部学生进行了重新编班。
（三）队伍建设得到加强，教师整体素质不断提高
把元平精神作为师德教育的切入点。新的班子成立后，把元平精神作为学校的一大办学特色予以充分肯定。认为元平精神的精髓在于“无私奉献”，它是元平人的最可宝贵的精神财富。师资培训力度增大，不断学习成为共同追求。科研工作坚持与教育教学工作实际相结合，取得一定成效。我校申报的课题《现代信息技术在特殊教育的应用与研究》被教育部基础教育司确认为国家级“十五”科研课题。组织编写了“阅读”、“唱游”、“生活适应”九年义务教育指引，共约30万字，为形成具有我校特色的校本课程体系打下了初步基础。师资力量得到进一步充实。本学期学校经过认真挑选，先后从北师大、广州体院、南京特师、深大师范学院接受了5名优秀大学毕业生，首次以公开招聘的形式从全国各地招聘了8名优秀教师。
（四）完善干部选拔机制，首次实行中层竞争上岗
从6月下旬开始，首次以缺位竞争的方式，在全校范围内公开选拔中层领导干部。8位报名竞争者通过资格审查后，接受了严格的考试和群众测评，最后综合成绩排名前2位的黄建中、康小英同志被学校党支部列为考察对象，在全校范围进行了3天的公示后被聘任为中层领导干部。整个选拔过程，严格按照公开、公正、公平的原则，把真正德才兼备、群众拥护的优秀教师选拔到中层领导岗位上来。这一举措，对建立和健全科学的干部选拔任用机制起到了积极的作用。
（五）合理使用教育经费，学校办学条件逐步改善
本着艰苦奋斗、勤俭办学、保障教学、突出重点的原则，合理使用教育经费，提高财政资源效益。根据上半年的使用情况，人员经费和公共支出基本上能满足需要。专用经费中，除了电脑和汽车由于招投标的手续正在办理尚未到位外，其他项目均已全部完成并投入使用。校园网建设即将通过验收，目前已投入运行。教师办公条件得到进一步改善。
此外，职教楼及其配套工程即将完工投入使用，为职业教育的深入开展、安排毕业生就业等提供了物质保障。体育馆、康复楼即将动工。
二、2002-2003学年度工作要点
指导思想：高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实第三次全国特殊教育工作会议精神和国务院办公厅《关于"十五"期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见》，按照“巩固、完善、创新”的总体思路，围绕“保持国内一流，瞄准世界先进”的办学目标，进一步解放思想，深化改革，与时俱进，开拓创新，以全面提高残疾学生素质为根本宗旨，切实提高办学水平和教育质量。
（一）完善办学体系，确保满足残疾学生教育需求
1、进一步巩固残疾儿童少年接受九年义务教育的成果。完善九年义务教育学制，弱智部实行按年龄段和智力程度“双标准”分班制度，建立和健全新生入学和毕业生毕业制度，加强学籍管理，确保深圳户籍户口适龄残疾儿童的入学需要。
2、大力发展高中阶段教育。申请正式成立职业高中部，开展以计算机技能培训为基础，以“双证”或“多证”（高中毕业证和劳动技能等级证书）为主要内容的中等职业技术教育。根据学生实际需要，发展听力残疾人综合高中，加强高考辅导培训。努力使残疾学生高中入学率达到90%，基本实现普及残疾人高中教育。
3、积极发展残疾儿童学前教育。加强早期干预康复工作，重点是聋哑儿童的学前语言康复。充分利用现有教育资源，发展弱智学前教育。
（二）深化教学改革，全面提高残疾学生综合素质
4、加强校本课程和校本教材建设。按照综合性、功能性、实践性的原则，调整课程结构，更新课程内容。继续完善聋教育计算机、英语等特色课程，逐步在聋教育部推行普通教育教材。成立教材编写委员会，由学校主要领导任编委会主任，在人力、物力、财力等资源配置上保证教材编写工作的顺利进行。新的教材要坚持以培养残疾学生树立自尊、自强、自信、自立的精神和社会适应能力为主要目标。
重视隐性课程建设。坚持静态与动态相结合的原则，积极营造富有学校个性的校园文化氛围，以校园文化为载体，使全体师生在日常的校园学习、生活中，受到“随风潜入夜，润物细无声”潜移默化的教育作用。逐步形成爱生敬业、勤奋务实、因材施教、育残成才的教风和自尊自强、顽强拼搏、超越自我、立志成才的学风。
5、从残疾学生的实际出发，以爱国主义、集体主义、社会主义为主线，有针对性地加强德育工作。要根据不同类别和年龄的残疾学生，开展理想、道德、法制、心理健康、青春期教育。要加强安全意识教育和自我保护能力的培养，提高保护自身合法权益的能力，防止违法犯罪案件的发生。要加强对残疾学生自强意识教育。对弱智学生要特别重视文明习惯养成教育，对聋哑学生要特别重视法制教育。
6、加强体育、美育工作。上好体育课，广泛开展多种形式体育运动和竞赛，使残疾学生掌握正确的锻炼方法，养成自觉锻炼身体的习惯。积极开展特殊奥林匹克运动，成立学生运动队，鼓励优秀运动员在各级特奥运动会上取得好成绩。
进一步加强艺术教育，开展丰富多彩的课外艺术活动，成立学生艺术团，提高学生艺术素养和艺术表现能力，丰富学生课余生活。继续强化美术教学特色，为聋哑学生考入大学深造打好基础。结合展能节和助残日活动，举办学生绘画作品展。
7、改进教学方法，提高教学效率。改革单一的课堂教学模式，积极探讨参观、考察、社会实践等多种形式的教学模式。积极开展个别化教学实验，切实提高教育效果。
8、大力加强职业教育，提高残疾学生社会适应能力。积极开展调研，针对聋哑、弱智学生不同的生理特点，紧密结合社会产业结构调整、劳动力市场需求等实际，提出我校不同类别学生职业教育专业、课程设置方案和培训形式，努力为各类残疾学生将来平等、充分参与社会生活，适应社会需要打好基础。
9、针对残疾学生的生理缺陷，科学地开展康复工作。要尽快提出我校康复工作的整体规划和方案，逐步建立以校内学生康复为主，辐射校外、服务社会为辅，以听力语言康复、脑瘫康复、孤独症康复、心理康复、医疗康复为基础的立体康复体系。要把康复工作贯穿于教育教学工作的全过程。积极利用社会康复资源（人才、技术和设备）开展康复工作。
10、加强特殊教育科学研究工作。尽快配齐科研办科研管理人员，鼓励全体教师结合实践进行教学研究。依托国内外高等学校的科研力量，积极开展既有现实指导意义，又有前瞻性的课题研究，以科研兴校，促进学校各项事业的发展。扶持特殊教育研究会创办特殊教育刊物。尽早进行教育部下达的课题《现代信息技术在特殊教育中的应用与研究》的开题工作。加强与国际、港澳地区以及国内特殊教育同行的交流与合作。
（三）加强队伍建设，不断提升干部教师整体水平
11、切实加强师德师风建设。要大力弘扬元平精神，提倡爱岗敬业乐业，无私奉献爱心。按照江泽民总书记提出的志存高远、爱国敬业，为人师表、教书育人，严谨笃学、与时俱进的要求，自觉加强道德修养，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界。
12、进一步优化队伍结构，配齐、配足教学一线教师。坚持以公开招聘和有目的引进相结合的方式，解决教职工数量不足问题，逐步提高教师的学历层次，力争明年秋季开学前，本科以上学历教师达到50%。
13、加强教师培养培训工作。本学年内要对全校非特殊教育专业的教师和生活老师进行不少于20课时的培训。各教学组、教研组要致力于培养本校骨干教师。有计划地培养一批在全国特殊教育界有较大影响力的学科带头人和骨干教师。
14、努力提高教职工的幸福程度。要把提高教师的幸福程度作为衡量学校班子政绩的重要内容。尊重员工独立人格和个性发展，倡导忠诚、明智、责任、勇气、正义、谦逊、宽容、真诚和利人的价值观，为广大教职工创造宽松、和谐、愉快的工作氛围。用好、用足政府现有政策，结合学校实际，不断改善教师待遇，提高教师福利。
（四）改进后勤服务，切实保障各项事业不断发展
15、完善财务管理，提高资金使用效益。继续实行艰苦奋斗、勤俭办学、保障教学、突出重点的原则，完善用款审批和财产验收保管制度。重大支出以及对校办产业的重大投资实行集体决策。凡5万元以上的专项采购和10万元以上的专项修缮工程，由校长提请校务委员会集体决定。其中10万元以上的专项采购和20万元以上的专项修缮，按照《深圳经济特区政府采购条例》的规定实行招投标。
16、增强服务意识，提高服务质量。要加强对从事生活管理、膳食、物业、保安、司机等员工的上岗培训和职业道德教育，牢固树立为教育教学和师生服务的意识。要把服务态度、服务水平作为员工考核的重要内容，作为员工聘用的重要依据。
17、进一步完善基础设施建设。加大力度推进体育馆和康复楼的建设，确保年底前开始正式施工。抓紧制定护坡、边坡治理以及学生宿舍维护工程等安全隐患的解决方案，力争在明年暑假前实施。继续完善职教楼的配套工程，抓紧完成验收工作，以尽快投入使用。
18、加大校办产业结构调整力度，提高企业效益。对缺乏技术优势、经营状况不良，效益不佳的企业，采取关闭、合并或转让等措施，减少投资损失。进一步理顺各校办产业的股权关系，坚持依法经营。进一步加强校办产业管理，以在编教职工为主，健全董事会、监事会等公司内部管理和监督机制，实施集体决策和管理。改革经营机制，逐步在校办产业中推行经理负责制，制定经理任期经济责任目标。逐步提升企业的经营效益，夯实企业资产，扩大学生在校办产业的就业人数。
（五）强化“两项”创建，进一步增强整体办学实力
19、创建“全国绿色学校”。进一步完善校园绿化环境，充实地理园和生物园设施。把环保教育渗透到教育教学全过程，重点进行环保意识和环保观念教育。加大环保宣传工作力度，充分利用学校宣传栏、班级板报、校园广播等宣传阵地，以各种形式宣传环境知识，培养环保意识。
20、创建“广东省一级学校”。要对照省一级学校的标准，找出目前仍存在的问题，及时采取整改措施。严格按照广东省等级学校评估方案的要求，认真做好有关申报工作。
我们坚信，只要全体教职员工同心同德，真抓实干，少说话，多做事，就一定能够圆满完成本学年各项工作任务。
各位代表，中国共产党第十六次全国代表大会将于今年11月8日在北京召开。这是中国共产党历史上非常重要的一次会议。让我们携手努力，与时俱进，开拓创新，求真务实，为推动学校各项工作上新的台阶，作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接十六大的胜利召开！